О связи с уездами
Из документов Воронежского губисполкома
Совещание с представителями отделов
«О работе в уездах»
т.Каганович
Президиум губисполкома, созывая настоящее собрание, хотел подметить чрезвычайность вопроса о работе в уездах – для того, чтобы лицом к лицу здесь заведующие столкнулись с правдой, которая существует, и узнали, что же сделано отделами в осуществление тех директив, которые давались губисполкомом в деле связи с уездами?
И нужно совершенно откровенно констатировать, что, хотя попытки и некоторые шаги делались и делаются в этом направлении, но они чрезвычайно слабы, совершенно не соответствуют темпу и характеру наших задач.
Нужно определенно сказать, что вся та работа, которая развертывалась перед нами, конечно не отражает положения дела на местах в значительной ея части. И, если бы судить по докладам, то следовало бы сделать слишком пессимистичный вывод.
Разумеется, на местах, – это можно объяснитьсим только лишь переживаниями революционного момента, – проявляется величайшее творчество.
Там работа идет в некоторых случаях более широко, а в некоторых случаях имеют место крупные недостатки и положение отчаянное, о чем заведующие отделами даже не знают. В этом же и заключается весь трагизм /Л.84/ положения.
Вместо общих фраз следует перейти к конкретному руководству уездами, изучить каждый уезд и давать конкретные задания по тому или иному вопросу.
Я не стану лично на этот счет говорить. Но всетаки следует совершенно объективно признать, что многие из заведующих и товарищей ответственных работников, заваленные в своих учреждениях и кабинетах просто на просто бумагами, немного внимания обращают на уезды. Это надо константировать.
Если взять протоколы и постановления нашего отдела, вы там увидите множество ценнейшего материала, который большею частью совершенно не используется, – между тем можно и следует высылать в большом количестве конкретные директивы в виде циркуляров по тому или иному вопросу.
Связь с уездами в высшей степени слаба. Президиум губисполкома в этом отношении принял соответствующие меры, – правда они были осуществлены только лишь накануне распутицы, – но можно думать, что теперь уже готовы обозы курьерской почты, – и что дней через 5-6, самое большее через 10 дней у нас по губернии начнет регулярно курсировать курьерская почта. /Л.85/
Но этого мало. Заведующие отделами должны использовать каждый случай для того, чтобы отправлять корреспонденцию.
Все приезжающие сюда из уездов, – а таковых наберется большое количество, – должны концентрироваться в определенном ведомстве, а имен в Отделе Управления.
Отдел Управления должен находиться со всеми другими Отделами и учреждениями в живой и постоянной связи. Все учреждения для рассылки своей корреспонденции (приписано сверху: должны) обращаться в Отдел Управления для того, чтобы использовать все оказии, которые будут представляться.
Не нужно надеяться (приписано зелеными чернилами сверху: только) на организуемую регулярную почту курьеров. Мы небрежно, а иногда прямо даже преступно не используем наших оказий, которые чуть ли не ежедневно отправляют в уезды. Это следует устранить. С завтрашнего же дня все это дело должно быть урегулировано и сконцентировано в определенных руках.
Все уезжающие в уезды и все командируемые сюда должны быть утилизированы в качестве курьеров. Независимо от этого, конечно, почта должна бытьосуществлена в самом строжайшем порядке положена.
Но и этого недостаточно.
Телеграф наш завален телеграммами, но дело это поставлено безалаберно и нужно его упорядочить. /Л.86/
Лучше всего установить здесь определенный день, напр. Воскресенье, в который Президиум губисполкома переговаривался бы по прямому проводу с уездами, и Отделы собирали бы к этому дню наиболее ценные и важные, (вставлено зелеными чернилами сверху: изложенные) в возможно краткой форме, директивы для тех или иных отделов в уездах. Все это должно быть концентировано в президиуме, и это дело должно быть налажено по тому же типу, как наши переговоры с Москвою.
Вместе с тем должна быть проявлена в максимальном размере инициатива в деле налаживания самого широкого инструктирования уездов, которые должны быть прямо таки завалены целым рядом директив.
Давались ли, например, губземотделом его отделениям в уездах подробные детальные директивы по всем вопросам, возникающим здесь в кабинете?
(Кортов: «Да, давались»)
Нет, позвольте мне усумниться. По крайне мере Вы нам этого не сказали, – вы не сказали, сколько таких циркуляров вы дали. Я взял Губземотдел не для того, чтобы его подкузьмить, а только для иллюстрации.
В деревнях организуются избы-читальни. Даны ли по этому поводу соответствующиециркуляры (вписано сверху зелеными чернилами: указания) уездам со стороны Отдела Народного Образования? – Может быть и даны, – на это неизвестно.
ГАВО. Ф.10. Оп.1. Д.20. Лл.84-87. Рукопись, сделанная зелеными чернилами. Обороты чистые.
Да, этот самый Каганович, Лазарь Моисеевич. В сентябре 1919 был командирован на воронежский участок Южного фронта. Чего уж там делал, неизвестно, но город, увы, сдали. После взятия Воронежа Красной Армией —временно председатель Воронежского губревкома, а затем губисполкома. Так что, хотя дата документа не указана, это примерно весна 1920 года.
Остается отметить, что документ ярко демонстрирует стиль Кагановича, который он с таким успехом применял и в 1930-е, золотой век сталинизма. Тут и разбор недостатков, в котором перемешиваются ученые и простонародные слова, и обширные планы решения проблем, вплоть до использования в качестве вторсырья горелых спичек, и многое другое. Кстати, вполне распространенный стиль 1930-х гг. не только для Кагановича, но и вообще всех управленцев того времени.
Совещание с представителями отделов
«О работе в уездах»
т.Каганович
Президиум губисполкома, созывая настоящее собрание, хотел подметить чрезвычайность вопроса о работе в уездах – для того, чтобы лицом к лицу здесь заведующие столкнулись с правдой, которая существует, и узнали, что же сделано отделами в осуществление тех директив, которые давались губисполкомом в деле связи с уездами?
И нужно совершенно откровенно констатировать, что, хотя попытки и некоторые шаги делались и делаются в этом направлении, но они чрезвычайно слабы, совершенно не соответствуют темпу и характеру наших задач.
Нужно определенно сказать, что вся та работа, которая развертывалась перед нами, конечно не отражает положения дела на местах в значительной ея части. И, если бы судить по докладам, то следовало бы сделать слишком пессимистичный вывод.
Разумеется, на местах, – это можно объяснить
Там работа идет в некоторых случаях более широко, а в некоторых случаях имеют место крупные недостатки и положение отчаянное, о чем заведующие отделами даже не знают. В этом же и заключается весь трагизм /Л.84/ положения.
Вместо общих фраз следует перейти к конкретному руководству уездами, изучить каждый уезд и давать конкретные задания по тому или иному вопросу.
Я не стану лично на этот счет говорить. Но всетаки следует совершенно объективно признать, что многие из заведующих и товарищей ответственных работников, заваленные в своих учреждениях и кабинетах просто на просто бумагами, немного внимания обращают на уезды. Это надо константировать.
Если взять протоколы и постановления нашего отдела, вы там увидите множество ценнейшего материала, который большею частью совершенно не используется, – между тем можно и следует высылать в большом количестве конкретные директивы в виде циркуляров по тому или иному вопросу.
Связь с уездами в высшей степени слаба. Президиум губисполкома в этом отношении принял соответствующие меры, – правда они были осуществлены только лишь накануне распутицы, – но можно думать, что теперь уже готовы обозы курьерской почты, – и что дней через 5-6, самое большее через 10 дней у нас по губернии начнет регулярно курсировать курьерская почта. /Л.85/
Но этого мало. Заведующие отделами должны использовать каждый случай для того, чтобы отправлять корреспонденцию.
Все приезжающие сюда из уездов, – а таковых наберется большое количество, – должны концентрироваться в определенном ведомстве, а имен в Отделе Управления.
Отдел Управления должен находиться со всеми другими Отделами и учреждениями в живой и постоянной связи. Все учреждения для рассылки своей корреспонденции (приписано сверху: должны) обращаться в Отдел Управления для того, чтобы использовать все оказии, которые будут представляться.
Не нужно надеяться (приписано зелеными чернилами сверху: только) на организуемую регулярную почту курьеров. Мы небрежно, а иногда прямо даже преступно не используем наших оказий, которые чуть ли не ежедневно отправляют в уезды. Это следует устранить. С завтрашнего же дня все это дело должно быть урегулировано и сконцентировано в определенных руках.
Все уезжающие в уезды и все командируемые сюда должны быть утилизированы в качестве курьеров. Независимо от этого, конечно, почта должна быть
Но и этого недостаточно.
Телеграф наш завален телеграммами, но дело это поставлено безалаберно и нужно его упорядочить. /Л.86/
Лучше всего установить здесь определенный день, напр. Воскресенье, в который Президиум губисполкома переговаривался бы по прямому проводу с уездами, и Отделы собирали бы к этому дню наиболее ценные и важные, (вставлено зелеными чернилами сверху: изложенные) в возможно краткой форме, директивы для тех или иных отделов в уездах. Все это должно быть концентировано в президиуме, и это дело должно быть налажено по тому же типу, как наши переговоры с Москвою.
Вместе с тем должна быть проявлена в максимальном размере инициатива в деле налаживания самого широкого инструктирования уездов, которые должны быть прямо таки завалены целым рядом директив.
Давались ли, например, губземотделом его отделениям в уездах подробные детальные директивы по всем вопросам, возникающим здесь в кабинете?
(Кортов: «Да, давались»)
Нет, позвольте мне усумниться. По крайне мере Вы нам этого не сказали, – вы не сказали, сколько таких циркуляров вы дали. Я взял Губземотдел не для того, чтобы его подкузьмить, а только для иллюстрации.
В деревнях организуются избы-читальни. Даны ли по этому поводу соответствующие
ГАВО. Ф.10. Оп.1. Д.20. Лл.84-87. Рукопись, сделанная зелеными чернилами. Обороты чистые.
Да, этот самый Каганович, Лазарь Моисеевич. В сентябре 1919 был командирован на воронежский участок Южного фронта. Чего уж там делал, неизвестно, но город, увы, сдали. После взятия Воронежа Красной Армией —временно председатель Воронежского губревкома, а затем губисполкома. Так что, хотя дата документа не указана, это примерно весна 1920 года.
Остается отметить, что документ ярко демонстрирует стиль Кагановича, который он с таким успехом применял и в 1930-е, золотой век сталинизма. Тут и разбор недостатков, в котором перемешиваются ученые и простонародные слова, и обширные планы решения проблем, вплоть до использования в качестве вторсырья горелых спичек, и многое другое. Кстати, вполне распространенный стиль 1930-х гг. не только для Кагановича, но и вообще всех управленцев того времени.