Из истории установления отношений РСФСР и Афганистана. Часть 2
14 октября 1919 г. в своем рабочем кабинете в Кремле В. И. Ленин принял посла Афганистана, заявив· последнему: «Я рад встретить в Красной столице Рабоче-Крестьянского правительства представителя дружественного нам афганского народа, который страдает и борется против империалистического ига» [58]. В дружеской беседе [59] с послом Владимир Ильич подтвердил свои прежние заявления о горячей поддержке Советской Россией борющихся за свое освобождение народов Востока [60]. Выдающийся советский государственный деятель Нариман Нариманов следующим образом оценивал этот факт: «Афганский посол, прибыв в Красную Москву, побеседовав с товарищем Лениным, дает своему правительству знать, что слова главы Советского правительства в обращении к народам Востока не висят в воздухе, и что Ленин готов на все, чтобы только Афганистан освободить от колониальной политики Англии» [61].
Афганское правительство высоко оценило дружеский акт главы правительства Советского государства. Руководители Афганского государства выразили свои чувства дружбы к РСФСР в день 2-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции.
По поручению своего правительства афганский генеральный консул в Ташке;пе передал поздравление, в котором также приветствовались «укрепляющиеся с каждым днем дружественные отношения между Афганистаном и Российской Республикой» [62]. Кабульская газета «Аман-и-Афган» сообщила: «13 Сафара был праздник большевистской власти в России. Достославный начальник министерства иностранных дел с некоторыми своими сотрудниками изволили отправиться для поздравления в Российское посольство. Его Величество эмир с своей стороны также послал одного человека для принесения поздравления. Достослав/401/ный посол Российской Коммунистической Республики выразил по этому поводу свою признательность» [63]. 1 декабря 1919 г. Афганское
правительство пригласило Бравина войти в число афганских представителей в комиссию по выработке. окончательных условий мира с англичанами [64]. С небывалой торжественностью была обставлена встреча назначенного вместо Бравина нового Полномочного представителя РСФСР Я. 3. Сурица [65].
На очереди стоял вопрос об установлении в широком масштабе торговых сношений между Советской Республикой и Афганистаном. Еще в период блокады Туркестана, туда из Афганистана свободно ввозилось продовольствие [66]. 18 начале октября 1919 г. по распоряжению М. В. Фрунзе из Самары была снаряжена специальная комиссия Реввоенсовета Туркфронта, на которую возлагалась задача отправиться в Ташкент и там завязать экономические сношения с сопредельными странами, в том числе и Афганистаном: Комиссия прибыла в Ташкент в конце октября 1919 г. Ее приезд совпал с приездом Турккомиссии ВЦИК в составе тт. Ш. Элиава, Я. Э. Рудзутака, Ф. И. Голощекина и В. В. Куйбышева. При ближайшем участии В. В. Куйбышева был учрежден при комиссии ВЦИК по делам Туркестана Отдел внешней торговли, которому поручалось установить постоянные экономические связи и вести торговые и товарообменные операции с соседними государствами [68]. Через афганского консула в Ташкенте были заключены первые торговые ер.елки Туркестанской республики с афганскими купцами. В организации этого дела принимал участие Я. Э. Рудзутак [69].
В обмен на мануфактуру, из Афганистана к нам ввозились главным образом хлеб, чай, шерсть, хлопок. Через Мерв и Тахта-Базар афганские купцы везли в Туркестан товары и продовольствие, пригоняли табуны баранов. Благодаря этому была полностью обеспечена продовольствием 1-я Армия, часть продовольствия отправлялась в голодающий Центр [70]. Приезжающим афганским купцам органы Внешторга выдавали специальные удостоверения с предложением всем советским учреждениям оказывать афганцам «всякое законное содействие ,при отъезде и /402/ следовании их к месту назначения» [71] . В конце 1919 г. Афганское правительство представило список товаров, которые оно хотело получить от Советской России: серебро, сталь, шелк, медь, золото, типографское оборудование и шрифты в обмен на следующие товары: 200 тыс. пудов хлопка, 400 тыс. штук каракулевых шкурок, 500 тыс. овчин, 100 тыс. пудов сушенных фруктов, 20 тыс. пудов чаю, 300 тыс. пудов пшеницы, 100 тыс. пудов джугары, 100 тыс. пудов риса и 100 тыс. баранов [72].
Политическое и экономическое положение РСФСР и Афганистана вызывало необходимость заключения между государствами официального договора о дружбе и установления постоянных торговых сношений. 27 ноября 1919 г. В. И. Ленин направил эмиру Аманулле письмо, в котором сообщал, что «Рабоче-крестьянское правительство России поручает своему посольству в Афганистане вступить в переговоры с правительством афганского народа для заключения торговых и иных дружественных договоров» [73].
Но на пути заключения договоров были некоторые препятствия, искусственно раздуваемые британской разведкой. Наиболее серьезным из них был бухарский вопрос. В конце 1919 г. наметилось сближение афганского правительства с бухарским эмиром Саид Алим-ханом. В начале 1920 г. между Афганистаном и Бухарой был заключен военный союз. Если афганцы видели в этом союзе союз против британского империализма, то Саид Алимхан старался направить его острие против Советской России. Тайно, за спиной союзника, он, по наущению англичан, готовился к «священной войне против Советов», надеясь втянуть в авантюру и Афганистан [74]. В. В. Куйбышев сообщил В. И. Ленину летом 1920 г., что англичане натравливают Афганистан на Советскую Республику, в чем им помогают приспешники, агенты бухарского эмира [75] . Следует однако отметить не получивший освещения в нашей исторической литературе факт, что накануне народной революции в Бухаре отношения между Афганистаном, начавшем улавливать прямую связь Саид Алим-хана со штабом английского генерала Маллесона, и бухарским эмиром резко пошатнулись. [76] /403/
Выполняя указания В. И. Ленина, коммунисты Туркестана во главе с выдающимся советским государственным деятелем М. В. Фрунзе даже в момент наибольшего сближения правительства эмира Амануллы с Саид Алим-ханом продолжали проводить политику дружбы с Афганистаном [77].
Ничто не могло нарушить естественный ход истории: Афганское правительство не имело оснований не верить в доброжелательность к нему Советского правительства. Народы Востока верили В. И. Ленину, о котором один из представителей Востока в 1920 г. писал: «Самым доброжелательным, самым благородным и самым великим человеком настоящего времени является Ленин». Нации, живущие на Востоке, восточные народы, угнетенные Европой, из всех святочтимых до сих пор людей самым чистым и прекрасным человеком считают Ленина» [78]. Имя В. И. Ленина было хорошо известно афганскому народу [79].
Антиафганская колониальная политика Англии, пытавшейся восстановить свои утраченные позиции в Афганистане, встречала крепнущее с каждым днем сопротивление афганского народа. В Кабуле, Ханабаде, Меймене происходили антибританские патриотические митинги, демонстрации. Усиливалось антибританское движение в возглавляемой Надир-ханом афганской армии [80]. В то же время широкие народные массы Афганистана приветствовали дружбу с Советской Республикой [81]. В защиту дружбы с РСФСР выступила афганская пресса [82]. Дружбы с Россией требовали восставшие против англичан племена [83].
Вскоре, вслед за окончательным разгромом бухарского эмира, в сентябре 1920 г. последовало предварительное заключение договора между РСФСР и Афганистаном. Одновременно установились хорошие отношения между Афганистаном и Бухарской народной республикой [84]. В отчете VIII съезду Советов НКИД РСФСР следующим образом характеризовал наши взаимоотношения с Афганистаном: «".Общность интересов Советской России и Афганистана в борьбе против империализма, угрожающего обоим народам, и уже успевшие пустить корни симпатии, связывающие Россию и Афганистан друг с другом, оказались сильнее, чем влияние отдельных неблагоприятных обстоятельств /404/ и 13 сентября т. Сурицем и афганским министром иностранных дел был принят в первоначальной форме русско-афганский договор, переданный затем в Москву на утверждение. Переговоры по поводу некоторых частностей в этом договоре. которые мы желаем изменить, протекают. вполне успешно. Пройдя через некоторые испытания, тесная дружба между Россией и Афганистаном еще более укрепилась, и эти испытания доказали ее прочность и историческую силу ее объективных оснований» [85].
Выступивший на съезде В. И. Ленин отметил, что с Афганистаном «дружественные отношения у нас все более и более налаживаются и укрепляются» [86].
С целью сорвать подписание договора о дружбе между РСФСР и Афганистаном англичане отправили в Кабул специальную миссию во главе с Генри Доббсом, которая должна была оказать давление на эмира Амануллу. Реакционная британская пресса («Таймс», «Сивиль энд милитэри газет», «Пайонир») публиковала сенсационные сообщения о планах Советского правительства «ввести в Афганистане большевизм».
Попытки сорвать заключение договора провалились. 28 февраля 1921 г. в Москве был заключен советско-афганский договор о дружбе, основанный на принципах взаимоуважения и полного равноправия [87]. Лаконичное сообщение в «Известиях ВЦИК»: «28 февраля с. г. в Москве подписан дружественный договор между РСФСР и Высоким Государством Афганистаном» [88], известило мир о том, что заложена прочная основа для дальнейшего развития и укрепления дружбы между советским и афганским народами.
По рекомендации В. И. Ленина Наркоминдел подготовил для полпреда РСФСР в Афганистане инструкцию, где указывалось: «Наша политика на Востоке не агрессивна, она есть политика мира и дружбы. Вы должны систематически во всей Вашей работе выдвигать этот основной момент и, в частности, в Кабуле ставить основной целью Вашей деятельности развитие нашей дружбы с Афганистаном.
Дружба предполагает взаимное содействие, и, исходя из нашего желания по мере возможности способствовать развитию и процветанию дружественного афганского государства, мы готовы оказывать ему на этом мирном поприще все содействие, какое в наших силах. Вы должны изучить нужды и потребности Афганистана и выяснить желания его правительства с тем, чтобы в развитие и во исполнение русско-афганского договора мы мог/405/ли оказывать ему посильное содействие в целях способствования его развитию и благосостоянию» [89]. С другой стороны, по настоянию Советского Правительства в англо-советском соглашении от 16 марта 1921 г. англичане впервые употребили термин «независимое государство Афганистан», тем самым признав в бессильной злобе, что существует суверенное азиатское государство, порвавшее цепи колониализма.
13 августа 1921 г. национальное собрание Афганистана «Лой-Джирга» ратифицировал советско-афганский договор. Это была большая победа национальных патриотических сил Афганистана над силами: внутренней реакции, которую поддерживала и направляла империалистическая агентура.
Так были установлены дружеские добрососедские отношения между странами с различными экономическими и политическими системами.
Из года в год эти отношения развивались и крепли [90]. «Дружба между нашими странами, - говорил во время посещения Афганистана в 1955 г. Н. С. Хрущев, - проверена в самых сложных международных условиях, и она никогда не подвергалась никаким колебаниям и сомнениям» [91]. И советские люди горды тем, что фундамент этой дружбы заложен основателем нашего социалистического государства великим Лениным. /406/
1. Документы выявлены нами в фондах ВЦИК и СНК РСФСР (Москва, ЦГ АОР СССР, ф. 1235 и ф. 130); ЦИК, СНК и Наркомвнешторга Туркестанской АССР (Ташкент, ЦГ А УзССР, фф. 17, 2G, 8). Документы этих учреждений, часто имеющие пометы ближайших соратников и помощников В. И. Ленина, не вызывают сомнения в объективном освещении исторических событий. Отдельные документы выявлены в личном фонде старого большевика П. А. К:обозева (ЦГАОР СССР, ф. 329) и в фондах военных учреждений (Москва, ЦГАСА, фф. 3с/4, 110, 131, 138, 268, 25859). Кроме того, использованы материалы центральных газет «Правда», «Известия ВЦИК» и «Жизнь национальностей» и местных газет «Туркестанский коммунист», «Известия Туркестанского краевого комитета РКП и Туркестанского ЦИК Советов РСФСР» (Ташкент), «Правда» и «Голос Семиречья» (органы Семиреченского обкома РКП и облвоенревкома, г. Верный). В сделанных переводчиками Наркомминдела РСФСР и Туркреспублики русских переводах афганских документов сохранены стиль и разночтения слов, оставленные переводчиками.
2. Азис Ниалло. Заметкп о первом этапе внешней политики Афганистана после провозглашения независимости страны (1919-1921 гг.) «Известия Академии наук Узбекской ССР», 1949, №4, стр. 63-78.
3. П. Котляр, Исторический очерк афгано-русских отношений в 1870-1919 гг., канд. диссертация, Ташкент, 1946, стр. 196; Азиз Ниалло. Указ. соч. стр. 67.
4. «Известия ВЦИК», 8 мая 1919.
5. «Известия ВЦИК», 6 мая 1919.
6. ЦПА ИМЛ при ЦК КПСС, ф. 122, оп. 1, д. 22, л. 116. Опубликовано в сб. «Великий Октябрь и народы Востока» М., Изд. восточной литературы. 1957, стр. 18.
7. Г. K. Орджоникидзе. Статьи и речи, Т. 1, Госполитиздат, М., 1956. стр. 57-58. ·
8. ЦГА, УзССР, ф. 25, оп. 1, д. 118, л. 68.
9. ЦГАОР СССР, ф. 329, оп. 1, д. 31, л. 38.
10. «Военная мысль», Изд. Реввоенсовета Туркестанскоrо фронта, Ташкент, 1921, книга 3-я, стр. 141.
11. О колониальной зависимости Афганистана от Англии см. Советская Россия и капиталистический мир в 1917-1923 гг., Госполитиздат, М., 1957, стр. 593-594,
12. «Известия ВЦИК», 6 мая 1919 r.
13. И. Александров, Р. Ахрамович. Государственный строй Афганистана, М., Госюриздат, 1956, стр. 57.
14. См. В. И. Ленин. Соч., изд. 3-е. т. XXIII, стр. 509.
15. Письмо опубликовано в сб. Внешняя политика СССР. Сб. документов, т. l (1917-1920 rr.), М., 1944, стр. 288. Перевод текста письма хранится в ЦГА УзССР, Ф. 17, оп. 1, д. 1208, л. 63. Телеграфный бланк, полученный В. И. Лениным, хранится в ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 3, д. 601, лл. 59-61.
16. «Туркестанский коммунист», 15 июня 1919
17. ЦГАСА, ф. 25859, оп. 1, д. 41, л. 90.
18. ЦГАОР, Уз. СССР, ф. 17, оп. 1, д. 1217, л. 90.
19. И. М. Рейснер, Независимый Афганистан., М. 1928, стр. 196.
20. ЦГА КазССР, ф. 372, оп. 3, д. 40а, л. 57. ·
21. ЦГАСА, ф. 25859, оп. 1, д. 41, лл. 98, 114; Э. Рыбичка. Бурные годы Афганистана. М.-Л .. 1929, стр. 149-150; Э. Рыбичка. В гостях у афганского эмира, изд. «Молодая гвардия», 1935, стр. 119; Л. Гордон. Национально-освободительная борьба афганцев Пакистана ( 1919-1939), кандидатская диссертация. М., 1950, стр. 226; Маршал Шах Вали. Мои воспоминания. М., Изд. иностранной литературы, 1960, стр. 31-33.
22. ЦГАОР СССР, ф. 1714, оп. 1, д. 4, л. 385; ф. 329, оп. 1, д. 31, л. 6; ЦГАСА, ф. 110, оп. 3, д. 166, л. 1; Ф. 276, оп. 3, д. 72, л. 1. Вестник бюро печати при Туркцике (телеграмма командующего войсками Белова).
23. ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 93, д . .582, л. 150 об.
24. См. «Вопросы истории КПСС», 1958, №2, стр. 81.
25. ЦГАСА, ф. 138, оп. 1, д. 322, л. 14. «Известия Туркестанского краевого комитета РКП и Туркестанского Центрального исполнительного комитета Советов РСФСР», 3 июня 1919 г.
26. «Туркестанский коммунист», 20 сентября 1919 r.
27. ЦГАСА, ф. 131, оп. 1, д. 12, л. 9; д. 13, л. 3; ф. 138, оп. 1, д. 322, л. 14 и др.
28. ЦГАСА. ф. 131. оп. 1, д. 12, л. 7.
29. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1217, л. 53.
30. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 3, д. 601, Л.1. 62-63.
31. ЦГАСА. ф. 125, оп. 1, д. 63, л. 19.
32. Там же, ф. 25859, оп. 1, д. 37, л. 2; «Правда», 20 июня 1919 г.
33. ЦГА УзССР, ф. 25, оп. 1, д. 120, л. 49.
34. Там же, ф. 17, оп. 1, д. 1211, л. 1.
35. Там же. д. 1221, л. 14.
36. Н. В. Бравин - бывший царский дипломат, согласившийся сотрудничать с Советской властью. В конце 1919 г., как неоправдавший доверия Советского правительства, был смещен.
37. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1181, л. 51; д. 1216, лл. 60-61; д. 1217, л. 6.
38. ЦГА УзССР, ф. 25, оп. 1, д. 120, лл. 100-101.
39. ЦГАОР СССР, ф. 200, оп. 6, д. 8, Л. 93об.
40. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. l, д. 1217, лл. 37об-41об; д. 1208, л. 122об; ЦГАОР СССР, ф. 329, оп. 1, д. 31, лл. 2-4.
41. История международных отношений и внешней политики СССР, изд. ВПШ при ЦК КПСС, М., 1957 г., стр. 116-117.
42. О значении побед Красной Армии на фронтах Гражданской войны для освобождения народов Востока, см. В. И. Ленин. Соч., т. 30, стр. 132.
43. «Правда» (орган Семиреченскоrо обкома РКП(б) и облвоенревкома), 29 февраля 1920 r.
44. См. А. Н. Хейфец. Влияние Великой Октябрьской социалистической революции на угнетенные народы Востока. Сб. «Великий Октябрь и народы Востока». М., Изд. восточной литературы, 1957, стр. 38.
45. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1221, л. 4; ЦГАСА, ф. 125, оп. 1, д. 63, л. 23.
46. ЦГ АСА, ф. 125, оп. 1, д. 63, л. 28.
47. Там же, л. 27.
48. «Жизнь национальностей», 20 июля 1919 г.
49. ЦГА УзССР, Ф. 25, оп. 1, д. 120. л. 99; ЦГАСА, ф. 25859, оп. 4, д. 94, л. 9.
50. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1221, л. 56-56 об.
51. См. В. И. Ленин. Соч., т. 29, стр. 477.
52. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1219, л. 17.
53. Там же, д. 1217, л. 74.
54. См. В. И. Ленин. Соч., т. 31, стр. 301, 304.
55. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1217, л. 45; ЦГАСА, Ф. 25859, оп. 1, д. 20, л. 203.
56. О торжественной встрече афганской миссии в Москве см. «Правда», 12 октября 1919 г.
57. «Правда», 17 октября 1919 г.
58. Материалы по национально-колониальным проблемам, № 7 (22), М., 1934, стр. 74.
59. В беседе приняли участие Л. М. Карахан и Н. Н. Нариманов.
60. Г. В. Чичерин. Ленин и внешняя политика. Воспоминания о В. И. Ленине, т. 2, М., 1957, стр. 171; ЦГАОР СССР, ф. 147, оп. 8, д. 29, л. 245; «Жизнь национальностей», 19 октября 1919 г .
61. Н. Нариманов. Ленин и Восток. Воспоминания о В. И. Ленине, т. 2, М., 1957, стр. 176. Ныне все посещающие Советский Союз афганские
делегации считают своим долгом побывать в кабинете В. И. Ленина, где он принимал афганского посла.
62. «Голос Семиречья», 21 ноября 1919 г.
63. «Известия Туркестанского краевого комитета РКП и Туркестанского центрального исполнительного комитета Советов РСФСР», 5 февраля 1920 г.
64. ЦГ А УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1211, л. 98.
65. См. «Известия Туркестанского Краевого· Комитета РКП и Туркестанского Центрального исполнительного комитета Советов РСФСР», 14 января 1920 г.
66. «Правда», 14 сентября 1919 г.
67. ЦГА УзССР, ф. 3, оп. 2, д. 16, л. 176
68. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 4, д. 539, лл. 59-60; ЦГА УзССР, ф. 8, оп. 10, д. 1, л. 39.
69. ЦГА УзССР, ф. 8, оп. 3, д. 89, л. 16.
70. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 4, д. 301, л. 51 об; ЦГАСА, ф. 110, оп. З. д. 166, л. 28, ЦГА УзССР, ф. 8, оп. 2, д. 16, лл. 57 об.-58; оп. 3, д. 41.
71. ЦГА УзССР, ф. 8, оп. 3, д. 41, ЛJI. 15-16.
72. Там же. л. 25
73. Материалы по национально-колониальным проблемам №7 (22) М., 1934, стр. 74.
74. А.И. Ишанов. «Победа народной Советской революции в Бухаре», изд. АН УзСССР, (на правах рукописи), Ташкент, 1957, стр. 13-14.
75. ЦГАОР СССР ф. 130, оп. 4, д. 786, л. 26; д. 348; л. 29б. Об активном вмешательстве штаба генерала Маллесона в 1920- начале 1921 года во внутренние дела Афганистана, направленном на срыв советско-афганского договора о дружбе, см. Р. А. Тузмухамедов. Советско-иранские отношения (1917-1921). Изд. Института международных отношений, М., 1960, стр. 32.
76. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 4, д. 348, л. 27.
77. См. М. В. Фрунзе. Избранные произведения, Воениздат, 1957, т. 1, стр. 303.
78. «Исторический архив», 1957, :-J'o2, стр. 10.
79. См. Бюллетень НКИД РСФСР, 1920, № 42, стр. 23.
80. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 4, д. 348, л. 43 об.
81. Там же, п. 29 и об.
82 «Правда» (орган Семиреченского обкома РКП и облвоенревкома), 7 августа 1920 г.
83. ЦГ АСА, ф. 110, оп. 3, д. 328, л. 46.
84. А. Х. Бабаходжаев. Из истории бухаро-афганских отношений (1920~1924 гг.). «Известия Академии наук Узбекской ССР~ Серия общественных наук»; 1960, №4, стр. 8-9.
85. Годовой отчет НКИД РСФСР к VIII съезду Советов, М., 1921, стр. 72.
86. В.И. Ленин. Соч., т. 31, стр. 460.
87. См. сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. Вып. 1-2, изд. 3, М., 1935, стр. 13-16.
88. «Известия ВЦИК». 8 марта 1921 г.
99. Цит. по журналу «Коммунист», 1956, №18, стр. 111.
90. Подробней об этом см. Л. Б. Теплинский. Советско-афганские отношения за 40 лет существования независимого Афганистана. Сб. Независимый Афганистан. Изд. Восточной литературы, М. 1958, стр. 5-38.
91. «Правда», 20 декабря 1955 г.
Труды Московского историко-архивного института. Т.18. 1963. С.391-406.
Афганское правительство высоко оценило дружеский акт главы правительства Советского государства. Руководители Афганского государства выразили свои чувства дружбы к РСФСР в день 2-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции.
По поручению своего правительства афганский генеральный консул в Ташке;пе передал поздравление, в котором также приветствовались «укрепляющиеся с каждым днем дружественные отношения между Афганистаном и Российской Республикой» [62]. Кабульская газета «Аман-и-Афган» сообщила: «13 Сафара был праздник большевистской власти в России. Достославный начальник министерства иностранных дел с некоторыми своими сотрудниками изволили отправиться для поздравления в Российское посольство. Его Величество эмир с своей стороны также послал одного человека для принесения поздравления. Достослав/401/ный посол Российской Коммунистической Республики выразил по этому поводу свою признательность» [63]. 1 декабря 1919 г. Афганское
правительство пригласило Бравина войти в число афганских представителей в комиссию по выработке. окончательных условий мира с англичанами [64]. С небывалой торжественностью была обставлена встреча назначенного вместо Бравина нового Полномочного представителя РСФСР Я. 3. Сурица [65].
На очереди стоял вопрос об установлении в широком масштабе торговых сношений между Советской Республикой и Афганистаном. Еще в период блокады Туркестана, туда из Афганистана свободно ввозилось продовольствие [66]. 18 начале октября 1919 г. по распоряжению М. В. Фрунзе из Самары была снаряжена специальная комиссия Реввоенсовета Туркфронта, на которую возлагалась задача отправиться в Ташкент и там завязать экономические сношения с сопредельными странами, в том числе и Афганистаном: Комиссия прибыла в Ташкент в конце октября 1919 г. Ее приезд совпал с приездом Турккомиссии ВЦИК в составе тт. Ш. Элиава, Я. Э. Рудзутака, Ф. И. Голощекина и В. В. Куйбышева. При ближайшем участии В. В. Куйбышева был учрежден при комиссии ВЦИК по делам Туркестана Отдел внешней торговли, которому поручалось установить постоянные экономические связи и вести торговые и товарообменные операции с соседними государствами [68]. Через афганского консула в Ташкенте были заключены первые торговые ер.елки Туркестанской республики с афганскими купцами. В организации этого дела принимал участие Я. Э. Рудзутак [69].
В обмен на мануфактуру, из Афганистана к нам ввозились главным образом хлеб, чай, шерсть, хлопок. Через Мерв и Тахта-Базар афганские купцы везли в Туркестан товары и продовольствие, пригоняли табуны баранов. Благодаря этому была полностью обеспечена продовольствием 1-я Армия, часть продовольствия отправлялась в голодающий Центр [70]. Приезжающим афганским купцам органы Внешторга выдавали специальные удостоверения с предложением всем советским учреждениям оказывать афганцам «всякое законное содействие ,при отъезде и /402/ следовании их к месту назначения» [71] . В конце 1919 г. Афганское правительство представило список товаров, которые оно хотело получить от Советской России: серебро, сталь, шелк, медь, золото, типографское оборудование и шрифты в обмен на следующие товары: 200 тыс. пудов хлопка, 400 тыс. штук каракулевых шкурок, 500 тыс. овчин, 100 тыс. пудов сушенных фруктов, 20 тыс. пудов чаю, 300 тыс. пудов пшеницы, 100 тыс. пудов джугары, 100 тыс. пудов риса и 100 тыс. баранов [72].
Политическое и экономическое положение РСФСР и Афганистана вызывало необходимость заключения между государствами официального договора о дружбе и установления постоянных торговых сношений. 27 ноября 1919 г. В. И. Ленин направил эмиру Аманулле письмо, в котором сообщал, что «Рабоче-крестьянское правительство России поручает своему посольству в Афганистане вступить в переговоры с правительством афганского народа для заключения торговых и иных дружественных договоров» [73].
Но на пути заключения договоров были некоторые препятствия, искусственно раздуваемые британской разведкой. Наиболее серьезным из них был бухарский вопрос. В конце 1919 г. наметилось сближение афганского правительства с бухарским эмиром Саид Алим-ханом. В начале 1920 г. между Афганистаном и Бухарой был заключен военный союз. Если афганцы видели в этом союзе союз против британского империализма, то Саид Алимхан старался направить его острие против Советской России. Тайно, за спиной союзника, он, по наущению англичан, готовился к «священной войне против Советов», надеясь втянуть в авантюру и Афганистан [74]. В. В. Куйбышев сообщил В. И. Ленину летом 1920 г., что англичане натравливают Афганистан на Советскую Республику, в чем им помогают приспешники, агенты бухарского эмира [75] . Следует однако отметить не получивший освещения в нашей исторической литературе факт, что накануне народной революции в Бухаре отношения между Афганистаном, начавшем улавливать прямую связь Саид Алим-хана со штабом английского генерала Маллесона, и бухарским эмиром резко пошатнулись. [76] /403/
Выполняя указания В. И. Ленина, коммунисты Туркестана во главе с выдающимся советским государственным деятелем М. В. Фрунзе даже в момент наибольшего сближения правительства эмира Амануллы с Саид Алим-ханом продолжали проводить политику дружбы с Афганистаном [77].
Ничто не могло нарушить естественный ход истории: Афганское правительство не имело оснований не верить в доброжелательность к нему Советского правительства. Народы Востока верили В. И. Ленину, о котором один из представителей Востока в 1920 г. писал: «Самым доброжелательным, самым благородным и самым великим человеком настоящего времени является Ленин». Нации, живущие на Востоке, восточные народы, угнетенные Европой, из всех святочтимых до сих пор людей самым чистым и прекрасным человеком считают Ленина» [78]. Имя В. И. Ленина было хорошо известно афганскому народу [79].
Антиафганская колониальная политика Англии, пытавшейся восстановить свои утраченные позиции в Афганистане, встречала крепнущее с каждым днем сопротивление афганского народа. В Кабуле, Ханабаде, Меймене происходили антибританские патриотические митинги, демонстрации. Усиливалось антибританское движение в возглавляемой Надир-ханом афганской армии [80]. В то же время широкие народные массы Афганистана приветствовали дружбу с Советской Республикой [81]. В защиту дружбы с РСФСР выступила афганская пресса [82]. Дружбы с Россией требовали восставшие против англичан племена [83].
Вскоре, вслед за окончательным разгромом бухарского эмира, в сентябре 1920 г. последовало предварительное заключение договора между РСФСР и Афганистаном. Одновременно установились хорошие отношения между Афганистаном и Бухарской народной республикой [84]. В отчете VIII съезду Советов НКИД РСФСР следующим образом характеризовал наши взаимоотношения с Афганистаном: «".Общность интересов Советской России и Афганистана в борьбе против империализма, угрожающего обоим народам, и уже успевшие пустить корни симпатии, связывающие Россию и Афганистан друг с другом, оказались сильнее, чем влияние отдельных неблагоприятных обстоятельств /404/ и 13 сентября т. Сурицем и афганским министром иностранных дел был принят в первоначальной форме русско-афганский договор, переданный затем в Москву на утверждение. Переговоры по поводу некоторых частностей в этом договоре. которые мы желаем изменить, протекают. вполне успешно. Пройдя через некоторые испытания, тесная дружба между Россией и Афганистаном еще более укрепилась, и эти испытания доказали ее прочность и историческую силу ее объективных оснований» [85].
Выступивший на съезде В. И. Ленин отметил, что с Афганистаном «дружественные отношения у нас все более и более налаживаются и укрепляются» [86].
С целью сорвать подписание договора о дружбе между РСФСР и Афганистаном англичане отправили в Кабул специальную миссию во главе с Генри Доббсом, которая должна была оказать давление на эмира Амануллу. Реакционная британская пресса («Таймс», «Сивиль энд милитэри газет», «Пайонир») публиковала сенсационные сообщения о планах Советского правительства «ввести в Афганистане большевизм».
Попытки сорвать заключение договора провалились. 28 февраля 1921 г. в Москве был заключен советско-афганский договор о дружбе, основанный на принципах взаимоуважения и полного равноправия [87]. Лаконичное сообщение в «Известиях ВЦИК»: «28 февраля с. г. в Москве подписан дружественный договор между РСФСР и Высоким Государством Афганистаном» [88], известило мир о том, что заложена прочная основа для дальнейшего развития и укрепления дружбы между советским и афганским народами.
По рекомендации В. И. Ленина Наркоминдел подготовил для полпреда РСФСР в Афганистане инструкцию, где указывалось: «Наша политика на Востоке не агрессивна, она есть политика мира и дружбы. Вы должны систематически во всей Вашей работе выдвигать этот основной момент и, в частности, в Кабуле ставить основной целью Вашей деятельности развитие нашей дружбы с Афганистаном.
Дружба предполагает взаимное содействие, и, исходя из нашего желания по мере возможности способствовать развитию и процветанию дружественного афганского государства, мы готовы оказывать ему на этом мирном поприще все содействие, какое в наших силах. Вы должны изучить нужды и потребности Афганистана и выяснить желания его правительства с тем, чтобы в развитие и во исполнение русско-афганского договора мы мог/405/ли оказывать ему посильное содействие в целях способствования его развитию и благосостоянию» [89]. С другой стороны, по настоянию Советского Правительства в англо-советском соглашении от 16 марта 1921 г. англичане впервые употребили термин «независимое государство Афганистан», тем самым признав в бессильной злобе, что существует суверенное азиатское государство, порвавшее цепи колониализма.
13 августа 1921 г. национальное собрание Афганистана «Лой-Джирга» ратифицировал советско-афганский договор. Это была большая победа национальных патриотических сил Афганистана над силами: внутренней реакции, которую поддерживала и направляла империалистическая агентура.
Так были установлены дружеские добрососедские отношения между странами с различными экономическими и политическими системами.
Из года в год эти отношения развивались и крепли [90]. «Дружба между нашими странами, - говорил во время посещения Афганистана в 1955 г. Н. С. Хрущев, - проверена в самых сложных международных условиях, и она никогда не подвергалась никаким колебаниям и сомнениям» [91]. И советские люди горды тем, что фундамент этой дружбы заложен основателем нашего социалистического государства великим Лениным. /406/
1. Документы выявлены нами в фондах ВЦИК и СНК РСФСР (Москва, ЦГ АОР СССР, ф. 1235 и ф. 130); ЦИК, СНК и Наркомвнешторга Туркестанской АССР (Ташкент, ЦГ А УзССР, фф. 17, 2G, 8). Документы этих учреждений, часто имеющие пометы ближайших соратников и помощников В. И. Ленина, не вызывают сомнения в объективном освещении исторических событий. Отдельные документы выявлены в личном фонде старого большевика П. А. К:обозева (ЦГАОР СССР, ф. 329) и в фондах военных учреждений (Москва, ЦГАСА, фф. 3с/4, 110, 131, 138, 268, 25859). Кроме того, использованы материалы центральных газет «Правда», «Известия ВЦИК» и «Жизнь национальностей» и местных газет «Туркестанский коммунист», «Известия Туркестанского краевого комитета РКП и Туркестанского ЦИК Советов РСФСР» (Ташкент), «Правда» и «Голос Семиречья» (органы Семиреченского обкома РКП и облвоенревкома, г. Верный). В сделанных переводчиками Наркомминдела РСФСР и Туркреспублики русских переводах афганских документов сохранены стиль и разночтения слов, оставленные переводчиками.
2. Азис Ниалло. Заметкп о первом этапе внешней политики Афганистана после провозглашения независимости страны (1919-1921 гг.) «Известия Академии наук Узбекской ССР», 1949, №4, стр. 63-78.
3. П. Котляр, Исторический очерк афгано-русских отношений в 1870-1919 гг., канд. диссертация, Ташкент, 1946, стр. 196; Азиз Ниалло. Указ. соч. стр. 67.
4. «Известия ВЦИК», 8 мая 1919.
5. «Известия ВЦИК», 6 мая 1919.
6. ЦПА ИМЛ при ЦК КПСС, ф. 122, оп. 1, д. 22, л. 116. Опубликовано в сб. «Великий Октябрь и народы Востока» М., Изд. восточной литературы. 1957, стр. 18.
7. Г. K. Орджоникидзе. Статьи и речи, Т. 1, Госполитиздат, М., 1956. стр. 57-58. ·
8. ЦГА, УзССР, ф. 25, оп. 1, д. 118, л. 68.
9. ЦГАОР СССР, ф. 329, оп. 1, д. 31, л. 38.
10. «Военная мысль», Изд. Реввоенсовета Туркестанскоrо фронта, Ташкент, 1921, книга 3-я, стр. 141.
11. О колониальной зависимости Афганистана от Англии см. Советская Россия и капиталистический мир в 1917-1923 гг., Госполитиздат, М., 1957, стр. 593-594,
12. «Известия ВЦИК», 6 мая 1919 r.
13. И. Александров, Р. Ахрамович. Государственный строй Афганистана, М., Госюриздат, 1956, стр. 57.
14. См. В. И. Ленин. Соч., изд. 3-е. т. XXIII, стр. 509.
15. Письмо опубликовано в сб. Внешняя политика СССР. Сб. документов, т. l (1917-1920 rr.), М., 1944, стр. 288. Перевод текста письма хранится в ЦГА УзССР, Ф. 17, оп. 1, д. 1208, л. 63. Телеграфный бланк, полученный В. И. Лениным, хранится в ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 3, д. 601, лл. 59-61.
16. «Туркестанский коммунист», 15 июня 1919
17. ЦГАСА, ф. 25859, оп. 1, д. 41, л. 90.
18. ЦГАОР, Уз. СССР, ф. 17, оп. 1, д. 1217, л. 90.
19. И. М. Рейснер, Независимый Афганистан., М. 1928, стр. 196.
20. ЦГА КазССР, ф. 372, оп. 3, д. 40а, л. 57. ·
21. ЦГАСА, ф. 25859, оп. 1, д. 41, лл. 98, 114; Э. Рыбичка. Бурные годы Афганистана. М.-Л .. 1929, стр. 149-150; Э. Рыбичка. В гостях у афганского эмира, изд. «Молодая гвардия», 1935, стр. 119; Л. Гордон. Национально-освободительная борьба афганцев Пакистана ( 1919-1939), кандидатская диссертация. М., 1950, стр. 226; Маршал Шах Вали. Мои воспоминания. М., Изд. иностранной литературы, 1960, стр. 31-33.
22. ЦГАОР СССР, ф. 1714, оп. 1, д. 4, л. 385; ф. 329, оп. 1, д. 31, л. 6; ЦГАСА, ф. 110, оп. 3, д. 166, л. 1; Ф. 276, оп. 3, д. 72, л. 1. Вестник бюро печати при Туркцике (телеграмма командующего войсками Белова).
23. ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 93, д . .582, л. 150 об.
24. См. «Вопросы истории КПСС», 1958, №2, стр. 81.
25. ЦГАСА, ф. 138, оп. 1, д. 322, л. 14. «Известия Туркестанского краевого комитета РКП и Туркестанского Центрального исполнительного комитета Советов РСФСР», 3 июня 1919 г.
26. «Туркестанский коммунист», 20 сентября 1919 r.
27. ЦГАСА, ф. 131, оп. 1, д. 12, л. 9; д. 13, л. 3; ф. 138, оп. 1, д. 322, л. 14 и др.
28. ЦГАСА. ф. 131. оп. 1, д. 12, л. 7.
29. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1217, л. 53.
30. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 3, д. 601, Л.1. 62-63.
31. ЦГАСА. ф. 125, оп. 1, д. 63, л. 19.
32. Там же, ф. 25859, оп. 1, д. 37, л. 2; «Правда», 20 июня 1919 г.
33. ЦГА УзССР, ф. 25, оп. 1, д. 120, л. 49.
34. Там же, ф. 17, оп. 1, д. 1211, л. 1.
35. Там же. д. 1221, л. 14.
36. Н. В. Бравин - бывший царский дипломат, согласившийся сотрудничать с Советской властью. В конце 1919 г., как неоправдавший доверия Советского правительства, был смещен.
37. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1181, л. 51; д. 1216, лл. 60-61; д. 1217, л. 6.
38. ЦГА УзССР, ф. 25, оп. 1, д. 120, лл. 100-101.
39. ЦГАОР СССР, ф. 200, оп. 6, д. 8, Л. 93об.
40. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. l, д. 1217, лл. 37об-41об; д. 1208, л. 122об; ЦГАОР СССР, ф. 329, оп. 1, д. 31, лл. 2-4.
41. История международных отношений и внешней политики СССР, изд. ВПШ при ЦК КПСС, М., 1957 г., стр. 116-117.
42. О значении побед Красной Армии на фронтах Гражданской войны для освобождения народов Востока, см. В. И. Ленин. Соч., т. 30, стр. 132.
43. «Правда» (орган Семиреченскоrо обкома РКП(б) и облвоенревкома), 29 февраля 1920 r.
44. См. А. Н. Хейфец. Влияние Великой Октябрьской социалистической революции на угнетенные народы Востока. Сб. «Великий Октябрь и народы Востока». М., Изд. восточной литературы, 1957, стр. 38.
45. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1221, л. 4; ЦГАСА, ф. 125, оп. 1, д. 63, л. 23.
46. ЦГ АСА, ф. 125, оп. 1, д. 63, л. 28.
47. Там же, л. 27.
48. «Жизнь национальностей», 20 июля 1919 г.
49. ЦГА УзССР, Ф. 25, оп. 1, д. 120. л. 99; ЦГАСА, ф. 25859, оп. 4, д. 94, л. 9.
50. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1221, л. 56-56 об.
51. См. В. И. Ленин. Соч., т. 29, стр. 477.
52. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1219, л. 17.
53. Там же, д. 1217, л. 74.
54. См. В. И. Ленин. Соч., т. 31, стр. 301, 304.
55. ЦГА УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1217, л. 45; ЦГАСА, Ф. 25859, оп. 1, д. 20, л. 203.
56. О торжественной встрече афганской миссии в Москве см. «Правда», 12 октября 1919 г.
57. «Правда», 17 октября 1919 г.
58. Материалы по национально-колониальным проблемам, № 7 (22), М., 1934, стр. 74.
59. В беседе приняли участие Л. М. Карахан и Н. Н. Нариманов.
60. Г. В. Чичерин. Ленин и внешняя политика. Воспоминания о В. И. Ленине, т. 2, М., 1957, стр. 171; ЦГАОР СССР, ф. 147, оп. 8, д. 29, л. 245; «Жизнь национальностей», 19 октября 1919 г .
61. Н. Нариманов. Ленин и Восток. Воспоминания о В. И. Ленине, т. 2, М., 1957, стр. 176. Ныне все посещающие Советский Союз афганские
делегации считают своим долгом побывать в кабинете В. И. Ленина, где он принимал афганского посла.
62. «Голос Семиречья», 21 ноября 1919 г.
63. «Известия Туркестанского краевого комитета РКП и Туркестанского центрального исполнительного комитета Советов РСФСР», 5 февраля 1920 г.
64. ЦГ А УзССР, ф. 17, оп. 1, д. 1211, л. 98.
65. См. «Известия Туркестанского Краевого· Комитета РКП и Туркестанского Центрального исполнительного комитета Советов РСФСР», 14 января 1920 г.
66. «Правда», 14 сентября 1919 г.
67. ЦГА УзССР, ф. 3, оп. 2, д. 16, л. 176
68. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 4, д. 539, лл. 59-60; ЦГА УзССР, ф. 8, оп. 10, д. 1, л. 39.
69. ЦГА УзССР, ф. 8, оп. 3, д. 89, л. 16.
70. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 4, д. 301, л. 51 об; ЦГАСА, ф. 110, оп. З. д. 166, л. 28, ЦГА УзССР, ф. 8, оп. 2, д. 16, лл. 57 об.-58; оп. 3, д. 41.
71. ЦГА УзССР, ф. 8, оп. 3, д. 41, ЛJI. 15-16.
72. Там же. л. 25
73. Материалы по национально-колониальным проблемам №7 (22) М., 1934, стр. 74.
74. А.И. Ишанов. «Победа народной Советской революции в Бухаре», изд. АН УзСССР, (на правах рукописи), Ташкент, 1957, стр. 13-14.
75. ЦГАОР СССР ф. 130, оп. 4, д. 786, л. 26; д. 348; л. 29б. Об активном вмешательстве штаба генерала Маллесона в 1920- начале 1921 года во внутренние дела Афганистана, направленном на срыв советско-афганского договора о дружбе, см. Р. А. Тузмухамедов. Советско-иранские отношения (1917-1921). Изд. Института международных отношений, М., 1960, стр. 32.
76. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 4, д. 348, л. 27.
77. См. М. В. Фрунзе. Избранные произведения, Воениздат, 1957, т. 1, стр. 303.
78. «Исторический архив», 1957, :-J'o2, стр. 10.
79. См. Бюллетень НКИД РСФСР, 1920, № 42, стр. 23.
80. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 4, д. 348, л. 43 об.
81. Там же, п. 29 и об.
82 «Правда» (орган Семиреченского обкома РКП и облвоенревкома), 7 августа 1920 г.
83. ЦГ АСА, ф. 110, оп. 3, д. 328, л. 46.
84. А. Х. Бабаходжаев. Из истории бухаро-афганских отношений (1920~1924 гг.). «Известия Академии наук Узбекской ССР~ Серия общественных наук»; 1960, №4, стр. 8-9.
85. Годовой отчет НКИД РСФСР к VIII съезду Советов, М., 1921, стр. 72.
86. В.И. Ленин. Соч., т. 31, стр. 460.
87. См. сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. Вып. 1-2, изд. 3, М., 1935, стр. 13-16.
88. «Известия ВЦИК». 8 марта 1921 г.
99. Цит. по журналу «Коммунист», 1956, №18, стр. 111.
90. Подробней об этом см. Л. Б. Теплинский. Советско-афганские отношения за 40 лет существования независимого Афганистана. Сб. Независимый Афганистан. Изд. Восточной литературы, М. 1958, стр. 5-38.
91. «Правда», 20 декабря 1955 г.
Труды Московского историко-архивного института. Т.18. 1963. С.391-406.